体育经济正成为驱动消费增长的新动力。

全国政协委员们就如何充分发掘体育产业的消费潜力，为经济发展注入新动能展开了深入探讨。

清晨的城市绿道上，晨跑者的身影构成了一幅生动的画面；夜晚的体育场内，球迷们的欢呼声此起彼伏，为比赛喝彩；周末的山间湖畔，徒步和骑行的乐趣洋溢在自然风光之中。这些充满活力的运动场景，生动地展现了中国体育产业的蓬勃发展。

预计到2025年，中国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模则将攀升至5.12万亿元。展望2035年，体育产业的市场规模有望达到7万亿元，占国内生产总值的比重将超过2.5%，成为经济发展的重要引擎。

如何进一步加强体育产业链条？如何将赛事流量有效转化为经济增长？如何培育壮大体育消费群体及其消费习惯？这些议题引起了全国政协委员的高度关注。

今年5月，全国政协提案委员会组织调研组赴广东，就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”这一重点提案进行了督办调研。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们在调研成果的基础上，就如何持续推动体育产业“燃动”经济，积极建言献策，凝聚共识。

弥补不足，强化优势，丰富优质产品供给

在广东汕头市体育运动学校，洋溢着青春活力的运动氛围扑面而来。身着训练服的学生们在跳水训练池边反复练习着起跳和入水动作，一次次跃起，一次次激起水花。这所学校曾培养出数十位跳水世界冠军，被誉为跳水界的“梦工场”。

学校老师在向全国政协调研组介绍情况时提到：“为确保训练质量，学校的训练设施均按高标准建设，专业跳水板必须从国外引进才能满足训练需求。”

委员们由此意识到，尽管中国体育事业和体育产业取得了快速发展，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有相当一部分依赖进口。

数据显示，到2025年，体育相关消费将成为升级类消费的一个亮点。在商品零售领域，限额以上单位的体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%。这反映出民众对体育装备和健身器材等产品的需求持续旺盛。而要促进体育产业消费，稳定可靠且质量上乘、适配性强的高品质产品供给是关键前提。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育是一个典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等多个学科的技术支持。中国在体育服装制造领域已处于世界领先地位，但在体育高科技装备、智慧场馆以及运动员体征监测等方面，仍有提升空间，亟待技术突破。她建议：“应依托高校，开展交叉学科课题研究，集中攻克技术难题；同时，举办体育科创大赛，引导大学生投身体育产业的就业创业，培养具备体育技能与科技素养的专业人才，从而弥补产业的短板。”

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，要解决中国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要弥补短板，更要强化长板。她提到，国内许多知名体育用品企业都是从代工起步，逐步奠定了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励龙头企业打造具有国际影响力的品牌，带动整个产业体系的发展。同时，要抓住数智技术发展的机遇，实现跨越式发展。

丁亚琳进一步阐述：“智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场。我们可以借助中国在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，打造中国在高端体育用品制造领域的核心竞争力，从而实现体育产品制造的提质升级。”

除了体育用品和相关产品的制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。全国政协调研组在调研中发现，体育公共服务体系和竞技体育的优势未能充分转化为消费潜力，体育产业优质供给不足，体育市场发育不完善，“小、散、弱”的经营主体现象依然突出。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应坚持“政府搭台、市场唱戏”的原则，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合和协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。他强调：“体育事业侧重于公共属性，由政府主导，关注保障基本需求和打牢基础，并进行监管；而体育产业则侧重于市场属性，由市场主体主导，关注提升效率和促进消费，聚焦于产业运营与创新。体育事业为产业发展打下坚实基础，而产业发展则为体育事业注入活力。”

从“爆红”到“长红”，延长赛事消费链条

“一场比赛就能点燃一座城市。”当前，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强劲动力。

现象级的群众体育赛事“破圈”效应显著。例如，江苏的“苏超”赛事单场观众人数超过6万人，带动了当地全域多场景消费380亿元，其中1元的门票能够撬动7.3元的周边消费。

顶级职业赛事的“引流”效果同样亮眼。2025年世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛事，带动北京首钢园区累计消费超过3000万元。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度联动，赛事的火爆效应延伸到了城市的大街小巷。

然而，赛事“爆红”之后，如何留住庞大的流量，以及赛事的长尾效应能否持续，是赛事经济面临的必然挑战。部分地方赛事出现了同质化竞争、市场化运营不足以及商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度的重点提案，其建议已被吸收到相关政策中。她认为，赛事经济要实现“长红”，关键在于从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的核心是满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面，需要完善餐饮、住宿、交通、旅游等配套服务，丰富消费场景，延长产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事存在“办赛时人山人海，过后冷冷清清”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事的“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。他观察到，一些地方体育部门虽然希望促进赛事消费，但与其他部门缺乏有效联动，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。因此，他建议体育部门应与宣传、文旅等部门紧密协作，打通赛事组织、转播、旅游推广等环节。地方赛事应因地制宜，与当地的文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事体系。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，要实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育中国拥有自主知识产权的本土精品赛事。他提出：“要立足市场需求和群众的喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础好的项目，例如乒乓球、羽毛球等，从而打造世界顶级的赛事。同时，要发挥中国在产业方面的优势，推出机器人、无人机、电子竞技等一批深受群众喜爱的、新兴的赛事IP，培育一批与中国现代化产业体系相适应的赛事品牌。”

张虹在调研中关注体育赛事相关的国际话语权问题。她指出：“要吸引国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，中国需要在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前在中国在国际奥委会、国际足联这两大顶级体育组织中，任职人员的占比不足1%。体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位，需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。我们可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，从而提升中国在国际体育领域的话语权。”

繁荣文化，培育氛围，培养更多体育参与者

近年来，随着全民健身国家战略的深入推进，民众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费也随之不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费有所不同，它具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平较高，也无法直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武表示，要推动体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民措施，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，从而引导更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议：“一个体育场地的建设，能够激活一个区域的体育消费。应优化‘15分钟健身圈’的建设，利用城市闲置资源，如街区的‘金角银边’、公园绿地、老旧厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。”

金李认为，除了加大供给之外，还必须精准梳理不同人群的消费需求，并采取分类施策，打通需求端的痛点和堵点。他将体育消费人群大致分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。

他进一步阐述：“针对学生群体，体育与教育部门可密切合作，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下，有效提升学生的参与度。职场人士有健康管理的需求，并且有支付意愿，是消费能力最强的人群。我们可以充分利用企业健康险支持政策，开发针对企业员工的专属健康体育保障产品，通过多元化的服务来撬动职场体育消费市场。对于老年群体，应加大适老化健身设施的供给和健康保障的投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身知识的普及。”

张虹在调研中重点关注体教融合问题。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年积极参与体育活动。她建议：“可以设立‘运动辅导员’公益岗位，支持优秀的运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，通过分享赛场拼搏的故事来点燃青少年的运动梦想。同时，要依托学校的体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，鼓励社会力量承接青少年的周末训练营。此外，还应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。”

张虹总结道：“只有让体育融入日常生活，触手可及，并且让健康的生活理念深入人心，才能为体育经济的高质量发展奠定坚实的基础，构建一个繁荣的产业生态。”